本資料は、2025年5月13日にお知らせした、2026-27シーズンから、選手契約および登録に関する規程において、選手登録における登録区分に新たなカテゴリを追加することに関して、制度主旨を改めて整理し、ご説明するものです。

はじめに

2026-27シーズン施行の選手登録制度の見直しについて、このたび、ファン、選手、関係者各位にご心配をおかけしていることを、重く受け止めております。リーグワンは、日本で長くプレーし、日本代表や各クラブ、そしてリーグワンの価値向上に大きく貢献された選手の皆さまに対して、深い敬意と感謝を持っております。

今回の制度変更によって、結果として一部の選手に一定の影響が及ぶことは認識しております。一方で、今回の制度変更は、国籍に関連して選手を差別したり、出場機会を奪ったりすることを意図するものではありません。制度見直しの目的は、日本で育ち、ラグビーに取り組んできた子どもたちや若い世代が、リーグワンをより身近な目標として捉え、「いつか自分もあの舞台に立ちたい」と思える環境を整えていくことにあります。日本の小中学校年代を含む時期を日本で過ごした選手がトップレベルで活躍する姿が、次の世代の憧れや挑戦する意欲につながっていくことを期待しています。これは、世界のラグビー界が、従来から国籍ではなく、どの地域、ラグビー協会のもとで、競技に取り組んできたかを重視してきた考え方とも整合するものです。

制度設計にあたっては、日本で過ごした期間や、日本代表としての大きな貢献をどう考慮するかについても含め、クラブや関係者とさまざまな議論を重ね、意見交換をしてまいりました。唯一絶対の答えがあるものではありませんが、選手への影響への考慮とチーム間の公平性の両方を考え、一定の基準を定めたものです。

また、制度の趣旨や考え方について、一定の影響がおよぶ選手の皆さまに十分にご理解いただけるような説明が不足していた結果、一部の選手から不安の声を頂いたことについては、真摯に受け止めております。今後も丁寧な説明を重ねてまいります。

現時点で、2026-27シーズンからの制度変更そのものを見直す予定はありません。導入後の影響については継続的に見て、評価してまいります。リーグワンはこれからも、多様な背景を持つ選手たちへの敬意を大切にしながら、日本ラグビー全体の普及と発展、そして次の世代の夢につながるリーグであり続けるよう努めて参ります。

一般社団法人ジャパンラグビーリーグワン

新たな登録区分　追加カテゴリについて

（１）今回の制度変更の背景：国籍主義ではなく所属協会主義

ラグビーの日本代表の資格はワールドラグビーの規則に基づき、国籍で判断されるものではなく、出生地、両親・祖父母の出生地、所属協会における登録等に基づくものです。本資料ではこれを「所属協会主義」と記載します。(※ワールドラグビー「国の代表チームでプレーする資格(英語)」)

例えば、所属協会における登録については、協会所在地である日本国内で、5年以上プレーした選手等に、日本代表となる資格が付与されます。

リーグワンも、2021年の発足以来、日本代表養成への貢献も目的に、上記の所属協会主義に基づいた制度を導入※し、運用してまいりました。所属協会主義に基づき、リーグワンの選手カテゴリ区分は、原則として、国籍によって定めるものではありません。
(※選手契約および登録に関する規程 2025-26シーズン)

（２）今回の制度変更の内容(※2026-27シーズン　リーグワン登録区分における追加カテゴリ概要)

今回の制度変更の目的は、日本国内の小中学校年代を含む若年層の競技者が、より一層リーグワンでのプレーを具体的な目標としてとらえ、競技の参加意欲を高め、国内の競技人口の増加、そして日本ラグビー全体の普及と発展に寄与することを目指しています。
それを具体化するために以下の通り、カテゴリ区分を追加するものです。

➀所属協会主義に基づく制度を維持する中で、

➁国籍に関わらず、次のいずれかに該当する選手を追加カテゴリ（A-1）として設定する
ⅰ）日本の義務教育期間（9年間）のうち、6年以上日本に在住した者
ⅱ）日本出生
ⅲ）両親・祖父母のうち1名が日本出生

➂上記以外で、他協会の代表歴がなく、日本協会における48カ月以上の継続登録がある選手等を、カテゴリA-2とする(カテゴリAの内、A-1以外の選手)。
なお、A-2の要件を満たす選手のうち、日本代表キャップを30以上持つ選手は、A-1に分類する

④現在のカテゴリ制度の中で、カテゴリA-1に、試合エントリー14名以上、同時出場8名以上の枠を課す

カテゴリA-1の条件として、義務教育9年間のうち6年以上としたのは上記の目的を達成するために、小中学校時代の過半を日本で過ごした選手がリーグワンで活動することが有効と考え、リーグとチーム間で議論し、決定しました。
こうした、育成時における活動・在住地と、選手の構成に関する規程を結びつけることは「ホームグロウン制度」として、他リーグにおいても導入されているものです。

（３）今回の制度変更の影響

今回の制度変更により、カテゴリA-1の試合エントリー人数は14名以上、同時出場8名以上の枠が設けられます。一方で、A-2カテゴリには（B・Cと重なる部分を含めて※）、従来のカテゴリAとしての枠と比較すると限定されるものの、試合エントリーで最大9名、同時出場で最大7名の枠が設けられます。
A-2のチーム登録枠の上限は、A-1と同様に存在しません。(※2026-27シーズン　リーグワン登録区分における追加カテゴリ概要)

リーグワンのディビジョン１において、カテゴリA-1,A-2,B,Cのエントリー構成人数は、2024-25シーズン中(検討時点)のサンプルに基づく試算では、平均で12.2人、5.8人、2.6人、2.4人となっています。新制度によりA-1のエントリー枠は14名以上となるため、その枠が14名で他が不変とした場合の構成人数は、14人、4人、2.6人、2.4人となります。

以上の通り、今回の制度変更は、国籍に関連して選手を差別したり、出場機会を奪ったりすることを意図するものではありません。

（４）その他新制度における考え方

➀トップリーグ時の日本国籍取得選手枠についての考え方

リーグワンにおいては2021年の発足以来、選手のカテゴリ制度は、ワールドラグビーのルールに基づき、所属協会主義で運営しています。
一方、2021年5月までのトップリーグにおいては、日本国籍、または日本の特別永住権を有し、他国の代表歴がない選手については、エントリー数および同時出場数に、上限が課されない制度でした。
このため、リーグワンでは発足以来、2021年11月30日以前に日本国籍取得選手として協会登録されている選手をカテゴリAとする追加的な措置を実施してきました。
過去に日本国籍取得選手枠として登録されていた選手については、新制度においてはA-2への区分となります。その理由は以下です。

ⅰ）2021年11月30日から48か月（所属協会における継続登録でカテゴリA区分となるのに必要な期間）が経過し、リーグワンの規程においても、カテゴリAとなっている中で、上記の日本国籍取得選手枠に該当する選手に、国籍に基づく特別措置を設けることは、所属協会主義と矛盾を生じ、制度上の混乱を招く

ⅱ）加えて、上記の日本国籍取得選手枠に該当する選手の、チーム所属人数に偏りがあり、国籍取得に基づく特別措置を講じた場合、チーム間の競争条件の不公平につながる

➁日本代表キャップ取得選手の優遇措置の考え方

日本代表に選出された選手は、他の選手とともに、日本ラグビーの発展に多くの貢献があり、リーグワンとして敬意と感謝を持っています。
その中で15人制日本代表30キャップ以上の選手については、今回の新制度でA-2からA-1への区分変更の措置をとります。本キャップ数については、選手の貢献に多寡をつける意図はない中、選手の貢献とチーム間の公平性（対象選手の人数のチーム間の偏りへの考察）とのバランスを議論し、30キャップという結論に至りました。キャップ数を基準としたのは、公式に確認可能で、運用上の客観性があるからです。
今後、ネーションズチャンピオンシップの実施等、日本代表戦の増加が見込まれる中、選手のキャップ獲得機会が増加することも考慮しました。
制度導入後の影響を確認しながら、必要に応じて検証を継続します。